MPA作為一種專業(yè)學位（公共行政或管理）教育，并且被明確提出來并付諸實施，從現(xiàn)有資料看，最早是在美國，美國的公共行政教育和公務員培訓的發(fā)展與美國公共行政發(fā)展史密切相關。

在公共行政或管理開啟之前，美國對公務員的選用的傳統(tǒng)做法是：政府可以交給沒有受過專門教育與培訓的普通公民來操作，政府工作人員的作用以政治傾向而非以功績或能力為標準，它導致政府無能，失職，因此不得不實行改革。

1924年，錫拉丘茲大學新成立了馬克斯維爾公民與公共事務學院，同時啟動了美國第一個MPA（Master of Public Administration）計劃，面向公共行政或管理領域，創(chuàng)辦了綜合性的教育與培訓課程。

繼錫拉丘茲大學首開MPA教育先河之后，哈佛大學肯尼迪政府學院，普林斯頓大學伍德威爾遜國際事務學院先后于20世紀30年代，40年代也啟動了MPA教育計劃，開展了MPA的教育培訓，從美國公共服務培訓學校算起，美國的MPA教育至今已有80年的歷史。