由國家采辦與鼓勵私人自由經(jīng)商相結(jié)合、專業(yè)辦外貿(mào)與群眾辦外貿(mào)結(jié)合，是當(dāng)時(shí)對外貿(mào)易的總方針。中央政府明確指出：u201c蘇維埃政府除以關(guān)稅政策來調(diào)劑各種商品的輸出入外，保證商業(yè)自由，鼓勵各方面群眾的與私人的商業(yè)機(jī)關(guān)的自主性，去尋找新的商業(yè)關(guān)系與開辟通商道路。u201d并相應(yīng)作出許多優(yōu)惠政策和措施。如凡出口產(chǎn)品如谷米、豆子、茶油、煙葉、木、紙等，進(jìn)口產(chǎn)品如鹽、洋油、火柴、棉花、布匹、藥品、醫(yī)藥器具、印刷材料、鋼鐵、兵工原料、手電筒、電池、汽油等，一律按照應(yīng)納營業(yè)稅減半征稅。

1934年7月，第五次反u201c圍剿u201d因u201c左u201d傾錯誤的指揮，節(jié)節(jié)受挫，許多紅軍傷員因缺藥得不到及時(shí)醫(yī)治。中央政府要外貿(mào)總局盡快采購一批藥品。錢之光局長立即召開分局局長會議，分配采購任務(wù)。他考慮江口分局是中央蘇區(qū)重要的貿(mào)易中心，這里有瀲江、貢江、桃江溝通，離贛州城只有30公里，距瑞金也只有140多公里，是水陸交通樞紐和商品集散地。因此，他對江口分局局長姚玉生批示說：u201c姚玉生同志，總局分配給你局6萬元的采購任務(wù)怎樣？有困難嗎？u201d曾在反敵人經(jīng)濟(jì)封鎖中屢立戰(zhàn)功，受過中央政府表揚(yáng)的姚玉生語氣堅(jiān)定地回答：u201c蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，采購物資是我們義不容辭的責(zé)任，我們沒有價(jià)錢講，一定完成任務(wù)。u201d其他幾個分局領(lǐng)導(dǎo)也自動承擔(dān)采辦任務(wù)。u201c其他幾個分局領(lǐng)導(dǎo)也自動承擔(dān)采辦任務(wù)。會后，錢之光、劉炳奎和姚玉生的一道連夜趕往江口，利用第二天逢圩的機(jī)會，邀請了20多名贛州的老客商開座談會。座談會由姚玉生主持，他說：u201d我先向大家介紹一個，這是外貿(mào)總局局長錢之光同志，這是副局長劉炳奎同志。今天要大家來，就是要諸位采購一批藥品，我們都是老客戶了，請大家?guī)兔Γ詧?bào)數(shù)目。u201c到會的白區(qū)商人沉默不語。忽然，一位叫汪東金的商人站起來說：u201c我承擔(dān)2萬5千元采購任務(wù)！u201d錢之光當(dāng)即表揚(yáng)，并宣布：u201c給獎金20元，超額再加。于是其他商人紛紛承擔(dān)了采購任務(wù)。這種辦法很見效，江口分局40天內(nèi)便完成了8萬多元西藥的采購任務(wù)。

各級蘇維埃政府也相應(yīng)作出不得向商人籌款，保證守法商人自由往來，保護(hù)商品的輸入輸出等規(guī)定。

優(yōu)惠的政策，鼓勵了商人，召來了眾商。在國民黨粵軍盤踞的永定城，武裝通訊分社與u201c萬豐布莊u201d、u201c裕與祥京果店u201d建立了秘密貿(mào)易關(guān)系，將在白區(qū)套購的物資，源源不斷輸往蘇區(qū)。

贛州，號稱u201c銅贛州u201d，紅軍幾度攻城未克，是個頑固白色堡壘，但它卻被江口貿(mào)易分局開了u201c銅門u201d。u201c廣裕興u201d老板曾偉仁，串通他的后臺老板國民黨粵軍師長李振球一起，毫無顧忌的與蘇區(qū)做起了秘密交易。李振球親派副官陳國謀、軍需處股長陳漢祥，暗地組織贛州商人販運(yùn)販運(yùn)奇缺物資進(jìn)蘇區(qū)，高價(jià)拋售，再從蘇區(qū)低價(jià)買進(jìn)鎢砂、糧食外運(yùn)出口。曾偉仁還在江口分局達(dá)成互派代表的秘密協(xié)定。江口分局代表劉門生長駐贛州；u201c廣裕興u201d，、代表鐘先清坐鎮(zhèn)江口。雙方通過水陸交通把蘇區(qū)的鎢砂、谷米等轉(zhuǎn)運(yùn)廣東、香港，把食鹽、西藥、布匹運(yùn)往蘇區(qū)。個體商販那就更多了，江口每圩都有幾百個肩挑小販，多的時(shí)候500～600人。贛州成了蘇區(qū)的秘密供應(yīng)站。每月從這里進(jìn)品的營業(yè)額60余萬元，有時(shí)高達(dá)150萬元以上。

中央蘇區(qū)所需的鹽、布、藥品等，70%都是江口分局從贛州采辦的基本上保證了蘇區(qū)黨政機(jī)關(guān)和軍需民用的需要。