(一)辦公室

負責文電、文秘、機要、檔案等機關日常政務工作;承擔新聞宣傳、政務公開、政務信息、公文管理、信訪、保密、應急、行政管理、安全保衛(wèi)等工作;承擔重要" />

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蘇州市商務局內設機構

根據(jù)上述職責,市商務局設20個內設機構,均為正科級建制。

(一)辦公室

負責文電、文秘、機要、檔案等機關日常政務工作;承擔新聞宣傳、政務公開、政務信息、公文管理、信訪、保密、應急、行政管理、安全保衛(wèi)等工作;承擔重要會議、重大活動的組織協(xié)調和決定事項的督辦;負責局機關內部總務管理、規(guī)章制度建設、房產管理及其它行政事務工作;承擔蘇州市開放型經濟發(fā)展協(xié)調領導小組辦公室的具體工作。

(二)綜合處(信息處)

研究經濟全球化、區(qū)域經濟合作和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢;擬訂全市商務發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃,擬訂全市商務工作目標和綜合評價考核辦法,監(jiān)測分析商務運行狀況并提出意見和建議;承擔商務系統(tǒng)的信息調研,起草商務運行情況綜合性文稿;匯總、編制商務系統(tǒng)各類統(tǒng)計報表;建立完善商務信息公共服務體系,承擔機關電子政務及網(wǎng)站管理工作,指導商務系統(tǒng)信息化和電子商務工作。

(三)財務處

貫徹落實國家及省、市有關商務工作的財稅、金融、價格等政策;參與擬訂全市促進商務經濟發(fā)展的財務政策與措施;調查、跟蹤、分析商務經濟發(fā)展的整體運行情況,提出財務工作建議;負責商務局歸口的各項業(yè)務和專項資金等的具體使用與管理工作;編報本部門預決算;承擔本部門的財務管理、資產管理、基本建設和內部審計工作;協(xié)調和處理原所屬單位改制中遺留的財務問題。

(四)市場秩序處(生豬定點屠宰管理辦公室)

承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序相關工作;負責商務綜合行政執(zhí)法,建立商務舉報投訴服務網(wǎng)絡;推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;承擔生豬屠宰行業(yè)的管理、監(jiān)督和執(zhí)法工作;負責市豬肉儲備的組織和管理;參與打擊商品流通領域侵犯知識產權的行為、組織開展打擊商業(yè)欺詐等工作;開展u201c放心肉u201d服務體系建設;承擔蘇州市生豬定點屠宰管理領導小組辦公室的具體工作。

(五)市場體系建設處

擬訂健全、規(guī)范市場體系的地方性法規(guī)、規(guī)章和標準草案,推進流通標準化;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為;研究提出引導各種資金投向市場體系建設的政策,負責商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和商業(yè)體系建設,負責推進農村市場和農產品流通體系建設;負責大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃工作,指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃工作;負責品牌培育和建設工作;按有關規(guī)定對拍賣、租賃、舊貨流通、汽車流通行業(yè)等進行監(jiān)督管理;參與對全市重點商業(yè)設施建設項目的論證和監(jiān)督管理;負責典當機構設立的審核、報批等具體業(yè)務工作。

(六)商貿服務管理處

擬訂現(xiàn)代流通服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,提出優(yōu)化流通產業(yè)結構、深化流通體制改革和促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,負責推動連鎖經營、商業(yè)特許經營、電子商務、商貿物流配送等現(xiàn)代流通方式的建設和發(fā)展;組織開拓城鄉(xiāng)市場,負責全市社區(qū)商業(yè)建設和發(fā)展,指導流通領域節(jié)能降耗工作,指導流通企業(yè)改革;負責餐飲業(yè)、住宿業(yè)、國內展覽業(yè)等商貿服務業(yè)的行業(yè)管理;按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理;指導再生資源回收管理工作;指導全市商貿行業(yè)協(xié)會、學會及其它有關社會中介組織工作。

(七)市場運行調節(jié)處(繭絲綢辦公室、酒類管理辦公室)

監(jiān)測、分析市場運行和商品供求狀況,進行市場預測、預警和信息發(fā)布,并提出相應的調控建議;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品(肉類、食糖、小包裝食品等)儲備管理和市場調控的有關工作;牽頭承擔商貿流通行業(yè)有關綜合性工作;會同有關部門做好商貿流通行業(yè)商品質量、商品標準計量、物價調控等工作;承擔繭絲綢辦公室和酒類管理辦公室的具體工作。

(八)產業(yè)損害調查處(反壟斷處)

貫徹執(zhí)行國家有關反傾銷、反補貼和保障措施的法律、法規(guī)和政策;承擔產業(yè)損害調查工作;評估實施有關貿易政策對我市產業(yè)的影響和效果,提出采取相應措施的建議;建立和完善我市產業(yè)損害預警機制;開展產業(yè)國際競爭力調查,指導協(xié)調產業(yè)安全應對工作;受商務部和省商務廳委托,依法對蘇州范圍內的經營者集中行為進行反壟斷審查,指導企業(yè)開展反壟斷調查工作。

(九)開發(fā)區(qū)處(口岸處)

貫徹執(zhí)行有關開發(fā)區(qū)建設的法規(guī)和政策; 參與擬訂開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關政策措施;承擔指導、協(xié)調、服務全市各類國家級、省級開發(fā)區(qū)工作;承擔省級以上開發(fā)區(qū)設立、撤銷的審核工作;負責全市開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計、運行分析和綜合評價工作;研究開發(fā)區(qū)發(fā)展動態(tài),為上級提供決策依據(jù);參與協(xié)調海關特殊監(jiān)管區(qū)域的有關事項;負責口岸開放和運行的相關工作;提供有關口岸政策和投資環(huán)境的咨詢服務。

(十)對外貿易處

擬訂全市貨物進出口相關的政策措施;推進以質取勝和市場多元化戰(zhàn)略;指導交易會、洽談會等外貿促進活動,推進外貿促進體系建設;承擔貨物進出口統(tǒng)計和運行分析;承擔重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的申報和下達;實施進出口商品配額、關稅配額年度計劃的相關工作;根據(jù)授權,承擔進出口許可證管理的有關工作;負責與各進出口商會的溝通協(xié)調工作;推進進出口貿易標準化和外貿信用體系建設;負責各類企業(yè)對外貿易經營備案和管理工作;規(guī)范對外貿易經營秩序,推進出口品牌和出口基地建設;促進國際電子商務發(fā)展;負責與海關、出入境檢驗檢疫部門的合作,推動貿易便利化。

(十一)服務貿易處

擬訂全市服務貿易中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施;編制年度全市服務貿易發(fā)展研究報告;負責服務貿易促進和服務貿易統(tǒng)計工作;牽頭擬訂年度貿易促進活動計劃,主辦相關貿易促進活動;負責全市技術進出口合同的管理;負責全市軟件進出口合同管理和統(tǒng)計工作;負責國際物流促進,協(xié)助省廳做好全市國際貨代企業(yè)備案工作;按分工承擔涉外知識產權相關工作;承擔省電子口岸相關工作在蘇州的推進。

(十二)機電和科技產業(yè)處(機電產品進出口辦公室)

貫徹實施國家機電產品和高新技術產品進出口、成套設備出口的政策和法規(guī);參與擬訂鼓勵機電產品出口的地方性法規(guī)和措施;承擔機電產品、高新技術產品出口體系建設和貿易促進工作;承擔機電產品進出口管理工作;執(zhí)行國家進出口管制政策,負責依法審核兩用物項和技術進出口許可工作;負責全市科技興貿出口創(chuàng)新基地的建設工作。

(十三)外國投資管理處

擬訂全市外商投資政策和改革方案并組織實施;研究全市外資情況并上報動態(tài)和建議;擬訂改善投資環(huán)境,促進投資便利化的措施并組織實施;依法審批、報批、核準外商投資企業(yè)的設立及變更事項,依法審批、報批、核準外商投資項目的合同章程及法律規(guī)定的變更事項;指導全市投資促進工作,參與組織全市重大涉外經貿促進活動,規(guī)范對外招商引資工作。

(十四)外商投資企業(yè)管理處

負責全市外商投資企業(yè)的管理與服務工作;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況;監(jiān)測外商投資企業(yè)生產經營運行情況,統(tǒng)計分析實際利用外資情況;承擔加工貿易業(yè)務審批管理工作;受理、協(xié)調外商及外商投資企業(yè)的投訴與糾紛;協(xié)調解決外商投資企業(yè)生產運行中的有關問題;牽頭政府相關部門對外商投資企業(yè)開展聯(lián)合年檢,指導監(jiān)督外企的清算、撤銷與兼并;指導市外商投資企業(yè)協(xié)會的工作。

(十五)服務外包處

貫徹執(zhí)行有關促進服務外包產業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策; 參與擬訂全市服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)劃; 會同有關部門擬訂促進服務外包產業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實施;指導、協(xié)調服務外包平臺建設;做好服務外包產業(yè)扶持資金的爭取與配套工作;組織協(xié)調服務外包投資促進與推介活動;加強對各類服務外包企業(yè)的管理和服務;承擔服務外包統(tǒng)計工作;承擔蘇州市推進國際服務外包工作領導小組辦公室的具體工作。

(十六)對外投資和經濟合作處

依法管理、指導和監(jiān)督全市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外合作業(yè)務;擬訂全市人員出境就業(yè)政策,依法管理境外就業(yè)工作;承擔在境外投資開辦企業(yè)和機構(金融企業(yè)除外)的審核、報批工作;承擔對外承包工程、對外設計咨詢、對外勞務合作和出境就業(yè)經營資格的審核、報批工作;承擔勞務合作項目審查和外派勞務招收備案工作;承擔對外援助和接受國際多雙邊對我市的援助和贈款的管理工作;推進全市對外經濟合作的促進和服務體系建設。

(十七)政策法規(guī)處(公平貿易處、行政許可服務處)

組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案及實施細則;研究起草商務發(fā)展的政策建議,參與起草局重要文件;承擔國家有關法律、法規(guī)、條約、協(xié)定實施的協(xié)調工作;承擔機關有關規(guī)范性文件的審核工作;承辦相關行政復議和行政應訴工作;承擔商務系統(tǒng)的法制宣傳教育工作;承擔進出口公平貿易的相關工作;參與調查對我市出口商品實施的歧視性貿易政策、法律法規(guī)及其做法;建立進出口公平貿易預警機制,依法實施貿易救濟調查,指導協(xié)調對我市出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作;指導貿易爭端的訴訟工作;承擔世界貿易組織在蘇州的相關工作;負責局行政許可服務事項。

(十八)外事處

承擔本部門的外事管理、聯(lián)絡和接待工作;承辦全市因公對外經貿出國(境)團組的初審與報批;承擔邀請外國經貿人員及在本市工作的外國經貿人員直系親屬來蘇州的有關工作;負責聯(lián)系外國有關政府或民間經濟部門經貿合作網(wǎng)絡;配合有關部門協(xié)調對香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)經貿規(guī)劃、政策和措施的實施工作;承擔u201c新加坡-江蘇合作理事會u201d江蘇方秘書處交辦的有關工作。

(十九)組織人事處

承擔局機關機構編制、人事管理、干部管理、勞動工資、隊伍建設、教育培訓等工作;負責局機關出國(境)人員政審工作和商務系列專業(yè)技術資格初審工作;指導商務系統(tǒng)人才隊伍建設;負責雙擁工作。

(二十)離退休干部處

負責本機關及歸口管理的改制單位離退休人員的管理和服務工作。

另按有關規(guī)定設置派駐紀檢組、監(jiān)察室(合署辦公)和機關黨委。

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