保稅制度在國際貿(mào)易中的廣泛應(yīng)用,使這一制度涉及的保稅貨物成為進出口貨物中的一個重要內(nèi)容。保稅貨

物的通關(guān)程序與一般進出口貨物有著明顯區(qū)別。保稅貨物的一般含義是指u201c進入一國關(guān)境，在海關(guān)監(jiān)管下未繳納進口稅捐，存放后再復(fù)運出口的貨物。u201d 《中華人民共和國海關(guān)法》對u201c保稅貨物'的定義是：u201c經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。'

保稅貨物在保稅倉庫所在地入境時，貨主或其代理人持下列單證向海關(guān)申報：

1、《進口貨物報關(guān)單》一式三份。報關(guān)單上須加蓋保稅貨物印章并注明貨物存入某地保稅倉庫；

2、經(jīng)主管海關(guān)核發(fā)地《保稅倉庫登記證書》。辦理《保稅倉庫登記證書》地手續(xù)為：申請建立保稅倉庫地單位經(jīng)理人，持國家工商行政管理部門核發(fā)地營業(yè)執(zhí)照、填寫地《保稅倉庫申請書》及省以上對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門批準(zhǔn)經(jīng)營有關(guān)業(yè)務(wù)地批件，向主管海關(guān)申報，經(jīng)海關(guān)審核并派員實地調(diào)查，認為符合條件后，批準(zhǔn)建立保稅倉庫并頒發(fā)登記證書；

3、如進口貨物列入國家商檢機構(gòu)實施檢驗出口商品種類表地，須提交商檢證書。保稅貨物如需復(fù)運出境報關(guān)時，應(yīng)向海關(guān)遞交下列單證：

（1）《出口貨物報關(guān)單》一式三份；

（2）原進口時由海關(guān)蓋印地《進口貨物報關(guān)單》。

上述單證經(jīng)入、出境地海關(guān)查驗無誤后予以放行，其中，入境時，由海關(guān)在《進口貨物報關(guān)單》上簽章，將二份《進口貨物報關(guān)單》隨進口貨物帶交保稅倉庫。保稅倉庫經(jīng)理人于貨物入庫后，在上述報關(guān)單上簽收，一份留存，一份交回海關(guān)存查。貨主在保稅倉庫所在地以外地其他口岸進口貨物，應(yīng)按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物規(guī)定，辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)，貨物運抵后，再按上述辦法辦理入庫手續(xù)。

1、貨主在保稅倉庫所在地以外地其他口岸進口貨物，須按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物地規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)。即由申請人填制由海關(guān)統(tǒng)一 印制地《轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物準(zhǔn)單》，一式三份，加屬國際鐵路聯(lián)運貨物，應(yīng)為貨車裝載清單，也是一式三份，向入境地海關(guān)申報并交驗有關(guān)貨運單證。海關(guān)核準(zhǔn)并簽收關(guān)封后將加蓋海關(guān)監(jiān)管貨物戳記并加注關(guān)封編號地《海關(guān)運輸貨物準(zhǔn)單》，連同關(guān)封一起交承運人，隨同貨物帶交指運地海關(guān)，并按一般貨物地海關(guān)手續(xù)填制《進口貨物報關(guān)單》，并隨附其他有關(guān)單證向海關(guān)辦理進口報關(guān)。

2、保稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)正式銷售于國內(nèi)市場時，貨主或其代理人須向海關(guān)補辦進口報關(guān)手續(xù)并交納關(guān)稅和工 商統(tǒng)一稅，由海關(guān)簽印放行。

3、對從保稅倉庫中提取來料加工、進料加工備料、貨物，貨主須事先持批準(zhǔn)文件、合同等有關(guān)單證向海關(guān)辦理登記備案手續(xù)，并填寫來料加工或進料加工專用報關(guān)單和《保稅倉庫領(lǐng)料核準(zhǔn)單》各一式三份，一份由海關(guān)留存，一份由領(lǐng)料人留存，一份由海關(guān)簽蓋放行章后交還貨主。倉庫經(jīng)理人憑海關(guān)簽印的領(lǐng)料 核準(zhǔn)單交付有關(guān)貨物，并憑領(lǐng)料核準(zhǔn)單向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。

4、保稅貨物復(fù)運出境時，發(fā)貨人或其代理人持《出口貨物報關(guān)單》一式三份、保稅貨物進口時由海關(guān)簽印的《進口貨物報關(guān)單》，向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)辦理復(fù)運出境手續(xù)。經(jīng)海關(guān)核查與實貨相符后簽印，一份由海關(guān)留存，一份發(fā)還給申報人，一份隨貨帶交出境地海關(guān)，憑以放行貨物出境。