出口加工區(qū)是國家批準設立的海關監(jiān)管特定區(qū)域，有口岸功能，相當于建立了一個口岸，有u2018境內關外u2019之稱。是目前我國開放層次最高、開放程度最大的特殊經濟區(qū)。據悉，按照有關規(guī)定，出口加工區(qū)一般設在國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，但考慮到承接沿海和海外產業(yè)轉移的區(qū)位優(yōu)勢，湖南省最終決定將本省第一個出口加工區(qū)設在毗鄰廣東省的郴州市。郴州出口加工區(qū)的建設，將對湖南和粵港澳等地的經濟發(fā)展產生重要的推動作用。

按照有關政策，國家賦予了出口加工區(qū)充足的優(yōu)惠政策，如區(qū)內生產加工企業(yè)增值稅、消費稅為零，減征或免征地方所得稅；國內采購原材料、生產設備、建廠所需物資、自用辦公用品進入加工區(qū)視同出口，可以辦理出口退（免）稅；加工區(qū)與境外之間進、出的貨物，除實行出口被動配額管理的外，不實行進出口配額、許可證件管理；在監(jiān)督管理方面，海關對加工區(qū)與境外之間進、出的貨物按照直通式或轉關運輸的辦法進行監(jiān)督；海關對進、出加工區(qū)貨物的備案、報關、查檢、放行、核銷手續(xù)一律在區(qū)內辦理；檢驗檢疫部門在口岸與出口加工區(qū)之間實行一次性檢疫、檢驗等。

由于國家對出口加工區(qū)給予了充足的優(yōu)惠政策，對于海外企業(yè)特別是港澳臺地區(qū)的企業(yè)有很大的吸引力，而目前國內已建成的出口加工區(qū)全是海外企業(yè)產業(yè)群聚之地，在海外資本市場中擁有巨大的u201c賺錢效應u201d。