據新疆統(tǒng)計部門最新公布的數據顯示，今年１月－９月，新疆外貿累計完成進出口總額１５９．７９億美元，同比增長７７．８％，增速雖比前幾個月放緩，但仍高于其它省市區(qū)，已連續(xù)９個月增速居全國第一。在金融動蕩的形勢下，新疆的進出口還是呈增長的趨勢。

１０月１７日，新疆維吾爾自治區(qū)外經貿廳廳長和宜明表示：“新疆前三季度進出口額已完成目標任務的９６．８％，今年年底有望突破２００億美元?！?按照“十一五”期間新疆外貿進出口每年增長２０％的目標，今年年初制定的新疆外貿進出口調控目標是１６５億美元，而實際情況卻大大超過預期。和宜明分析說，新疆進出口貿易已具備了很好的外圍環(huán)境，周邊國家大多是發(fā)展、成長型的市場經濟，形成了旺盛的市場需求，由此奠定了新疆外貿進出口持續(xù)增長的基礎。

據了解，前三季度，新疆與哈薩克斯坦之間的進出口總額為７１．８５億美元，同比增長４４％；與吉爾吉斯斯坦之間的進出口總額是５４．４１億美元，同比增長１８３％；與俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、阿塞拜疆的貿易額也都有大幅度增長。

灰色清關凸顯新疆外貿隱憂

當前，新疆對中亞、俄羅斯等周邊國家及歐洲的開放基本局限于對外貿易階段，對外投資和服務貿易剛剛起步。新疆與周邊國家的區(qū)域合作還存在許多問題，雙方合作不夠穩(wěn)定，常因一些外在和內部因素而驟降驟增，從今年９月中旬至今，新疆第二大邊貿伙伴俄羅斯就一直在清查非正規(guī)手續(xù)進入該國的貨物，這讓新疆一些從事對俄貿易的商戶受到了牽連。

“近段時間，對俄出口量明顯減少，大部分客戶都在觀望俄方近期是否減小清查力度，然后再發(fā)貨?！痹谶吔e館做外貿生意的商戶劉建榮告訴記者，這次俄方清查范圍不再限于口岸，聽說還查封了客商準備匯到中國的貨款，這種情形以往很少見。


對外貿易大部分是賒貨給外商，貨物一旦被查封，就意味著貨款追不回來了，也無法給廠家付款。從事對俄出口服裝的商戶馬龍說：“由于貨物被扣，影響了俄羅斯客商回款的時間，而對俄貿易每單金額都較大，一單貨物回款不及時，就會影響下一批貨的發(fā)出?！?

此次俄方清查非正規(guī)貿易的原因是保護正規(guī)貿易。目前，俄方對貨物劃分較細，比如服裝分尼龍、羊毛、棉等不同類別，每種都要單獨包裝，且報關費用不同。
據悉，一直以來，新疆出口到俄羅斯的貨物采取的都是包車包稅的清關方式。像服裝類產品，都是混在一起包裝，統(tǒng)一繳納通關費。

正規(guī)貿易對商家而言，意味著通關費用成倍增長。“現在的運費要高于產品成本包括通關費用　?！瘪R龍說，原來發(fā)一個包要１０００多美元，現在已增加到２３００美元，翻了一番，一些高檔皮毛產品報關費用更是高達７０００美元／包。

“產品價格過高，在俄羅斯市場就不具備競爭力，但如果繼續(xù)出口低價值的產品，由于附加費用過高，獲利就會很少?！毕蚨砹_斯出口靴子的商戶薛萍表示，目前正在和俄方密切聯絡出口商品結構調整等問題。

對此，新疆維吾爾自治區(qū)政府發(fā)展研究中心主任趙德儒在接受本報記者采訪時表示：“近年來，盡管中亞五國與新疆逐漸開始采取自由結匯、進出口抵押、定期結匯、票據貼現、信用證抵押放款等多種結算，但這種方式主要針對一般貿易方式。占新疆進出口貿易總額７０％左右的邊境小額貿易往往依靠易貨或現金結算方式完成，雙方邊境口岸非常缺乏相應的貿易結算機構，對貿易雙方來說，交易和人身安全的風險都很大?！?br>
新疆外貿期待新格局

盡管新疆與中亞國家合作多年，雙方基本形成了從無序到有序、從不規(guī)范到逐漸規(guī)范、適合雙方市場共同需求的外貿規(guī)則，但中亞國家的市場規(guī)范程度與國際市場相比，還有很大差別。尤其是在開展邊境貿易方面，政策不穩(wěn)定、政府機構工作效率低下、口岸管理不夠規(guī)范、“灰色清關”、運輸摩擦等現象時有發(fā)生，不公平競爭、不講究信譽、商品同質不同價成為普遍現象。

趙德儒告訴本報記者，要充分重視目前對中亞貿易中存在的這些隱患，積極采取應對措施?！凹涌焱七M開放進程、建立更高層次的經貿交流平臺，加大對涉外貿易的財政和金融支持力度，加大‘涉外經濟特區(qū)’建設力度，建設涉外農副產品出口加工基地，著力改善出口商品結構。

新疆發(fā)改委宏觀經濟研究院研究員李振揚在接受本報記者采訪時也表示：“新疆應通過全方位開放資源和資本市場，吸引和承接國內外資本、產業(yè)、技術、管理和人才集聚新疆。發(fā)展特色支柱產業(yè)，充分利用新疆地緣優(yōu)勢，建設一批面向周邊國家及歐盟市場的出口產品加工區(qū)；利用周邊國家的資源與市場，建設一批能源、礦產進口加工基地，東西互動、內引外聯，使新疆成為中國西部內建基地、外辟市場最便捷的陸路通道，中國西部名副其實的國際商貿中心?！?br>